北京市卫生健康委、北京市教委等部门日前发布《北京市儿童青少年“五健”促进行动筹画实施决议》（以下简称《实施决议》），旨在促进儿童青少年体重、主见、脸色、骨骼、口腔健康。依据实施决议，本市将鼓吹中小学校、托幼机构完毕卫生健康副校长全遮掩。

1、履行体重处理促进行动

《实施决议》要求有关部门积极鼓吹儿童养分门诊和儿童通顺门诊确立，荧惑医疗机构开设中西医趋奉痴肥结伴门诊；在托幼机构、中小学校鼓吹健康食堂、健康餐厅确立。

落实中小学“体育八条”，确保中小学生每天玄虚体育行径时辰不低于2小时，其中至少要有1小时中等及以上强度体育试验。深化“能出汗的体育课”教育矫正，义务西宾阶段每名学生掌持至少2项通顺技巧。扩大“学练赛”一体化体育教育矫正试点范围，恣意引申“班超”联赛，着力培养学生通顺兴味与技巧。

行状筹画

到2030年，中小学生国度学生体质健康表率达标优良率筹画值普及至77%，儿童青少年痴肥获取灵验搅扰，5岁以下儿童痴肥率、中小学生痴肥率飞腾趋势获取灵验戒指。

2、履行主见健康促进行动

《实施决议》明确，托幼机构将建立大班儿童常态化屈光筛查机制。幼儿园每半年1次、中小学校每学期2次主见检测，实施分级分类搅扰指导。积极指令孩子加强户外行径，每天搏斗当然光时长不少于1小时。

“学校亮堂工程”深化鼓吹，加强学生使用手机等视屏类电子居品处理，指令教师不外度依赖视屏类电子居品进行教育。

行状筹画

到2030年，6岁儿童、中小学生近视率在2025年的基础上每年至少裁减1个百分点。

3、履行脸色健康促进行动

《实施决议》明确，本市将鼓吹妇幼保健院、儿童病院、二级及以上玄虚病院、中医病院开设精神（脸色）门诊，其中妇幼保健院完毕全遮掩，儿童病院、二级及以上公立玄虚病院脸色科或精神科设立比例达到90%。

督促小学四年齿及以上年齿每两周开设不少于1课时的脸色健康西宾课程或玄虚本质行径，研制《北京市中小学脸色健康课程和本质行径操作指引（试行）》。

行状筹画

到2030年，0至6岁儿童脸色行动发育监测的比例达到98%以上；中小学校脸色健康盘问中心或脸色教导室设立比例达到100%，配备专（兼）职脸色健康西宾教师的学校比例达到100%。

4、履行骨骼健康促进行动

《实施决议》指出，学校、家长要指令学龄前儿童及中小学生加强体育试验，学龄前儿童每天要进行3小时形体行径，中小学生每天进行不少于1小时的中高强度形体通顺，每周进行不少于3天的高强度形体行径或抗阻通顺。

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学校趋奉儿童青少年体格身高变化，指导中小学生摄取合适的双肩书包，如期鼎新课桌椅高度和座位间距，促进酿成健康身形。

行状筹画

到2030年，中小学生脊柱蜿蜒格外筛查率达到98%。

5、履行口腔健康促进行动

《实施决议》指出，本市将优化整合中小学生健康体检、常见病监测和牙病防治名堂口腔检查服务名堂和数据资源；强化托幼机构幼儿口腔清洁步调，普及白昼刷牙率；络续作念好儿童局部用氟、窝沟封锁等专科防患服务。

行状筹画

到2030年，5岁、12岁儿童患龋获取灵验搅扰，5岁儿童乳齿龋患率、12岁儿童恒牙龋患率飞腾趋势获取灵验戒指。

北京市儿童青少年“五健”促进行动

筹画实施决议

为贯彻落实《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年探究的建议》《“健康中国2030”探究纲目》《中国儿童发展纲目(2021—2030年)》要求，进一步推动落实健康中国行动，加强儿童青少年痴肥、近视、脸色行动格外、脊柱蜿蜒格外和蛀牙等防治，促进儿童青少年体重、主见、脸色、骨骼、口腔健康(以下简称“五健”)，依据国度卫生健康委等13部门结伴印发的《儿童青少年“五健”促进行动筹画（2026—2030年）》，制定本实施决议。

一、行状要求与筹画

以习近平新时间中国特色社会宗旨念念想为指导，深化贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，对峙新时间党的卫生与健康行状方针，落实健康优先发展策略和儿童优先原则，以增进儿童青少年身心健康为筹画，对峙防患为主、多病同防共管，健全医校协同、卫体会通、家校共育、社会共治行状机制，络续深化健康西宾和健康促进，完善防、筛、诊、治、康一体化服务链条，增强儿童青少年体重、主见、脸色、骨骼、口腔领域防治技艺，完毕信息分享和业务高效协同，鼓吹儿童青少年健康高质料发展，健康水平束缚普及。

二、要点任务

（一）健康护航，完善行状机制

1.构建协同高效行状机制。健全高位推动机制，全市统筹，卫生健康部门牵头，疾控、网信、发展矫正、西宾、财政、广电、体育、中医药、妇儿工委办公室、团委、妇联、残联等部门参与，安详儿童青少年健康促进行状统筹探究、和谐鼓吹和督促落实。健一起门协同机制，建立儿童青少年健康促进行状联席会议轨制，联席会议办公室设在市卫生健康委，主要承担联席会议组织联贯和和谐等普通行状。明确职责单干，如期联席会商，促进医校协同、卫体会通、家校共育、社会共治的行状机制愈加完善。建立清单处理机制，酿成要点任务职责清单、问题清单、步调清单及告成清单，各单元趋奉行状举座筹画，细化领悟年度具体行状任务及预期筹画，酿成年度任务领悟表，并开展如期监测，鼓吹要点任务灵验落实。（职责单元：市卫生健康委、市疾控局、市委网信办、市发展矫正委、市教委、市财政局、市广电局、市体育局、市中医药局、市妇儿工委办公室、团市委、市妇联、市残联按照职责单干安详）

（二）部门协同，健全服务收集

2.健全0—6岁儿童健康服务收集。鼓吹妇幼保健机构、三级公立玄虚病院和三级公立儿童专科病院全面提供健康体重处理门诊服务。在现存儿童主见、脸色保健服务转诊收集基础上，健全口腔、养分性疾病服务收集，下层医疗卫欲望构将口腔、养分性疾病患儿转诊至辖区妇幼保健院搅扰指导，超出诊疗技艺进一步转诊至辖区开设儿童口腔、体重处理门诊的医疗机构。按照分区对口原则，通达转诊通说念，方便儿童就诊，促进养分性疾病、主见不良、脸色行动发育格外、蛀牙儿童早识别、早会诊、早搅扰。构建多元化残疾儿童康复供给体系，增多服务供给，普及服务质料，健全防、筛、诊、治、康全程闭环服务。（职责部门：市卫生健康委、市教委、市残联按职责单干安详）

3.搭建中小学生健康服务收集。健全体重、主见、脸色、骨骼、口腔疾病服务收集。落实学生健康体检轨制，健全学生身心健康分级就诊盘问机制，按照分区对口原则，通达转诊通说念。中小学生健康体检机构动态监测身高、体重、腰身变化，进行主见检测、屈光筛查、脊柱蜿蜒格外检查和口腔检查，并将发现格外的学生转诊至辖区具备养分科、眼科、骨科、口腔科诊疗技艺的医疗机构进一步诊治。将有脸色评估需要的学生转诊至辖区妇幼保健院评估，确需转介搅扰的进一步转诊至会诊评估机构调养。充分弘扬中医药搅扰儿童青少年主见不良和脊柱蜿蜒格外等特色和上风，引申一批中医药适合本事。（职责部门：市卫生健康委、市教委、市中医药局按职责单干安详）

4.加强要点医疗卫欲望构技艺确立。实施儿童青少年健康服务要点医疗卫欲望构技艺普及工程，打造市区体重处理中心、脸色健康促进处理中心、近视防控处理中心、骨骼与通顺健康处理中心、口腔健康促进处理中心，安详儿童青少年专项健康促进行状具体实施，鼓吹范例制定、质料戒指、业务指导、东说念主才培养等行状。充分弘扬北京市领有精神疾病国度医学中心和儿科医学中心的学科高地上风，普及有关方面疑难重症患者诊治技艺，带动更多医疗机构络续普及服务技艺。实施“五健”促进儿童健康专科确立工程，支柱医疗机构确立一批儿童养分、滋长发育、脸色卫生、眼科、口腔、骨科、康复医学等上风专科。充分利用精细型城市医疗集团确立教育，促进医疗机构间协同。加强儿童友好病院确立。实施妇幼保健机构技艺普及工程，支柱各区妇幼保健院儿童健康众人行状室以及儿童养分、儿童滋长发育、儿童康复和青少年保健等妇幼保健专科结伴平台确立，普及儿童青少年健康服务技艺。（职责部门：市卫生健康委、市疾控局、市发展矫正委按职责单干安详）

（三）留神统筹，澳门十大赌城官方网站弘扬专科支柱

5.弘扬专科副校长本事上风。鼓吹全市中小学校、托幼机构选聘卫生健康副校长，完毕全遮掩。市区疾病防患戒指机构及妇幼保健机构划分加强对辖区中小学校和托幼机构健康副校长组织关系，促进健康指导同质化及平衡化。建立区域—学校（托幼机构）—儿童青少年分级健康画像，对近视、痴肥、蛀牙、脸色格外、脊柱侧弯等健康问题提议针对性步调，促进体质健康灵验改善。试点履行体育副校长聘请轨制，指导学校体育教育矫正、学校通顺队确立、体育文化营造，强化儿童青少年科学健身普及与通顺搅扰。（职责部门：市教委、市疾控局、市卫生健康委、市体育局按职责单干安详）

6.弘扬全领域众人团队聪惠支柱。组建涵盖卫生健康、西宾、体育、处理等多领域优质众人团队，制订一组科学严谨的专科本事范例，明确一套系统全面的质料戒指表率，开发一系列兼顾科学性、实用性和情感性的科普和搅扰器用。实施儿童青少年五健促进技艺普及名堂，建立专科师资库、标化课件库、专科东说念主才库，依托北京市“五健”处理中心单元、儿童早期发展谋划中心、儿童脸色保健培训基地、中小学专职脸色健康教师研修本质基地等，开展分级分类专项培训，普及专科常识与技巧水平，培养一支发展型高素养的专科主干队列。北京妇幼保健院、北京市精神卫生保健所及北京市临床养分、眼科、精神卫生与脸色健康、骨科、口腔医疗、康复医疗、体检等医疗专科质料戒指和改进中心组织完善质料戒指表率和处理要求，开展如期质料处理与本事指导，促进医疗质料同质化和络续改进。（职责部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市体育局、市中医药局按职责单干安详）

（四）全程促优，履行五项行动

7.履行体重处理促进行动。医疗机构加强生养门诊确立，开展育龄妇女合理膳食与科学通顺指导，促进孕前看护适合体重。深化早孕多科互助，为早孕女性提供养分保健盘问和生涯形式指导。加强孕期养分门诊确立，充实妊妇学校体重处理有关课程，系统开展孕产妇体重处理、养分评价和形体行径指导，促进孕期合理增重。将体重处理纳入系统保健服务，作念好孕前和孕期养分保健盘问、指导和搅扰服务，防患低体重儿、高大儿发生，减少代际传递。医疗机构积极鼓吹儿童养分门诊和儿童通顺门诊确立，倡导吃动平衡。荧惑开设中西医趋奉痴肥结伴门诊。提上下层医疗卫欲望构婴幼儿养分喂养评估与盘问指导服务范例化水平，促进母乳喂养、科学添加辅食和合理膳食行动。鼓吹“营”在校园平衡膳食健康促进行动，优化学生餐膳食结构，培养健康饮食行动。在托幼机构、中小学校鼓吹健康食堂、健康餐厅确立。落实中小学“体育八条”，丰富阳光体育行径，确保中小学生每天玄虚体育行径时辰不低于2小时，其中至少要有1小时中等及以上强度体育试验。深化“能出汗的体育课”教育矫正，义务西宾阶段每名学生掌持至少2项通顺技巧。扩大“学练赛”一体化体育教育矫正试点范围，恣意引申“班超”联赛，着力培养学生通顺兴味与技巧。加大青少年体育赛事行径供给，完善分学段、跨区域的青少年体育赛事体系，保险赛事行径全年束缚线。到2030年，中小学生国度学生体质健康表率达标优良率筹画值普及至77%，儿童青少年痴肥获取灵验搅扰，5岁以下儿童痴肥率、中小学生痴肥率飞腾趋势获取灵验戒指。（职责部门：市卫生健康委、市中医药局、市疾控局、市教委、市体育局按照职责单干安详）

8.履行主见健康促进行动。夯实儿童屈光筛查行状基础，普及妇幼保健院及下层医疗卫欲望构屈光筛查服务技艺，扩大0—6岁儿童屈光筛查遮掩面。落实中小学生“身心健康二十条”，开展学龄前儿童远视储备量监测，建立大班儿童常态化屈光筛查机制。0—6岁儿童、中小学生屈光筛查率迟缓普及。作念好幼儿园每半年1次、中小学校每学期2次主见检测，开展主见及健康影响成分造访，实施分级分类搅扰指导，凤凰体育(FHSports)官方网站加强检测收尾格外儿童的会诊、盘问指导和矫慑服务。引申应用中医药特色本事和要领，制定眼保健特色本事服务包，防患近视发生。普及家庭科学用眼坚硬，指导家长要从孩子诞生就成立近视防控坚硬，督促儿童从小养成邃密的用眼民俗，积极指令孩子加强户外行径，每天搏斗当然光时长不少于1小时，指令监督孩子减少视屏类电子居品使用，优化家庭学习区嘱托，荧惑配置护眼台灯、可升降桌椅。深化实施“学校亮堂工程”，中小学校教室照明应全面达标。学校加强学生使用手机、平板电脑等视屏类电子居品处理，指令教师不外度依赖视屏类电子居品进行教育。校外培训机构教室（教育时局）参照《中小学校教室采光和照明卫生表率》，为学生提供适合用眼卫生的学习环境。到2030年，6岁儿童、中小学生近视率在2025年的基础上每年裁减1个百分点以上。（职责部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市中医药局、市妇联按照职责单干安详）

9.履行脸色健康促进行动。鼓吹妇幼保健院、儿童病院、二级及以上玄虚病院、中医病院开设精神（脸色）门诊，其中妇幼保健院完毕全遮掩，儿童病院、二级及以上公立玄虚病院脸色科或精神科设立比例达到90%，普及脸色健康服务技艺。强化下层医疗卫欲望构0—6岁儿童脸色行动发育格外儿童转诊与随访，促进早期识别、早期会诊与早期搅扰。到2030年，0—6岁儿童脸色行动发育监测的比例达到98%以上。妇幼保健院、下层医疗卫欲望构积极开展儿童早期发展服务，全面应用婴幼儿养育风险评估和盘问指导等适合本事，普及养育东说念主儿童早期发展技巧。鼓吹独处症儿童关怀中心确立，依托市残疾东说念主康复中心，皆集多方资源提供一站式服务。完善儿童独处症康复服务供给，加强医疗机构康复服务，指导非医疗类民办康复机构服务专科化，并为适合要求的独处症儿童提供康复转圜。鼓吹中小学校脸色教导室确立全遮掩，荧惑在学校全球区域嘱托脸色角、互动墙、减压装配等，打造“心灵加油站”。补皆专职脸色健康教师缺口，中小学每校至少配备1名专（兼）职脸色健康西宾教师，荧惑配备具有脸色学专科布景的专职脸色健康西宾教师。到2030年，中小学校脸色健康盘问中心或脸色教导室设立比例达到100%，配备专（兼）职脸色健康西宾教师的学校比例达100%。督促小学四年齿及以上年齿每两周开设不少于1课时的脸色健康西宾课程或玄虚本质行径，研制《北京市中小学脸色健康课程和本质行径操作指引（试行）》。引申青少年脸色健康服务包，强化同伴脸色支柱与西宾。趋奉中小学生健康体检，完善儿童青少年脸色健康测评、盘问指导与分类搅扰服务，强化学生秘籍保护。强化中医药特色疗法在儿童青少年脸色健康问题防治中的应用。作念好北京市12356脸色援助热线、12355北京市青少年脸色与法律服务热线，探索谋划推动北京市12356脸色援助热线实体化运转，依托“12355润心行状坊”拓展公益服务。（职责部门：市卫生健康委、市教委、市中医药局、市残联、团市委按照职责单干安详）

10.履行骨骼健康促进行动。学校、家长要指令学龄前儿童及中小学生加强体育试验，学龄前儿童每天要达到3小时形体行径，中小学生每天进行不少于1小时的中高强度形体通顺，每周进行不少于3天的高强度形体行径或抗阻通顺，增强肌肉力量，促进骨骼健康。学校落实“双减”要求，切实裁减课业职守，增多学生课外通顺试验时辰。学校趋奉儿童青少年体格身高变化，指导中小学生摄取合适的双肩书包，如期鼎新课桌椅高度和座位间距，促进酿成健康身形。支柱体育类科研院所与医疗机构合作，提供康复服务。充分弘扬中医药搅扰儿童青少年脊柱蜿蜒格外的特色和上风，制定引申脊柱健康搅扰本事服务包，普及搅扰效果。到2030年，中小学生脊柱蜿蜒格外筛查率达到98%。（职责部门：市教委、市卫生健康委、市疾控局、市体育局、市中医药局按照职责单干安详）

11.履行口腔健康促进行动。开展人命早期1000天口腔健康服务，下层医疗卫欲望构趋奉0—6岁儿童健康处理服务强化儿童口腔健康检查和专科指导，将蛀牙等口腔问题患儿按照收集进行转诊。优化整合中小学生健康体检、常见病监测和牙病防治名堂口腔检查服务名堂和数据资源，普及服务效率。强化托幼机构幼儿口腔清洁步调，普及白昼刷牙率。络续作念好3—6岁儿童局部用氟、7—9岁儿童窝沟封锁等专科防患服务，迟缓裁减龋患率。医疗卫欲望构、学校、托幼机构加强科普宣传，匡助家长和儿童掌持口腔健康常识和技巧，指导家长督促儿童青少年养成“迟早刷牙、饭后漱口、使用含氟牙膏和牙线”的邃密护齿行动。指令学龄前及学龄期儿童减少高粘、酸性强的食品摄入，减少致龋成分，保持牙齿健康。到2030年，5岁、12岁儿童患龋获取灵验搅扰，5岁儿童乳齿龋患率、12岁儿童恒牙龋患率飞腾趋势获取灵验戒指。（职责部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局按照职责单干安详）

（五）多位一体，普及健康坚硬

12.医育趋奉，加强科学养育指导。充分弘扬市级医育趋奉指导中心作用，依托都门西宾、医疗资源，搭建市区医育趋奉指导中心、下层医疗卫欲望构、托幼机构协同联动平台，翻新打造“1+16+N+X”科学育儿模式。组织科学育儿众人团队，编制泰斗的科学育儿宝典。打造“线上+线下”科学育儿指导平台，利用新媒体精确推送科学育儿常识，成立“育儿京讲”品牌。（职责单元：市卫生健康委、市教委按照职责单干安详）

13.家校共育，促进学生身心健康。建立遮掩全学段健康西宾教育资源库，打造开学第一课、考生加油站等短视频栏目。围绕生涯形式、滋长发育与芳华期保健、通顺健康、脸色健康、养分健康等开展健康西宾，中小学校每学期至少开展一次脸色健康讲座或有关西宾行径。通过设立校园绽放日、家校联席会等常态化疏通渠说念，荧惑家长参与学生身心健康行径。（职责单元：市教委）

14.社会共治，营造邃密社会氛围。多部门协同，加强宣传动员和健康促进，激活健康西宾行径本质场景。家庭、学校、社区、医疗卫欲望构指令儿童青少年强化户外体育试验，养成健康饮食、科学用眼、健康护齿等行动民俗，保证豪阔寝息，增强形体素养。趋奉迫切系念日等，开展主题显然的健康宣传行径。市区联动，酿成“台、网、微、端、屏”全遮掩的宣传矩阵，为儿童青少年健康促进提供邃密的公论氛围。（职责单元：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市委网信办、市广电局、市体育局、市中医药局、市妇儿工委办公室、团市委、市妇联、市残联按照职责单干安详）

（六）聪惠赋能，加强信息支柱

15.加强东说念主工智能本事应用。开展“AI+儿童健康促进”专项行径，强化数智化研发后果在医学场景升沉应用。支柱医疗机构开发数字化儿童健康处理器用，针对儿童身心特色，研发儿童有关疾病的东说念主工智能援助会诊器用及智能机器东说念主，提高儿童健康服务的可及性。利用东说念主工智能本事，搭建学生身心健康监测平台，为学生提供精确健康服务。鄙人层医疗卫欲望构引申使用东说念主工智能“数字助手”，匡助全科医师普及儿童疾病的诊疗范例性和准确性。迟缓扩大互联网诊疗首诊试点医疗机构和临床专科范围，促进“互联网+儿童健康”发展。西宾部门打造线上线下趋奉的“家长学校”，为学生家长提供24小时在线答疑。推动智能化青少年体育器材开辟、AI通顺技艺测评等本事在体育课、校表里行径场景中应用。（职责单元：市卫生健康委、市教委、市体育局按照职责单干安详）

16.强化数据支柱。依托北京市全民健康信息平台，整合儿童青少年电子病历、健康体检、体质监测等多元数据，构建遮掩全周期、清爽性的电子健康档案，酿成一体化健康数据资源体系。开展健康景色及影响成分玄虚分析，完毕个性化、定向化健康指导，并为各级处理机构提供动态监测、风险预警与决策支柱服务，以数据驱动儿童青少年健康处理提质增效。（职责单元：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市体育局、市残联按照职责单干安详）

三、组织实施

(一)加强组织指导

各区要高度可爱儿童青少年健康促进，加强组织指导，充分弘扬行状联席会议轨制的高位推作为用，酿成多部门协同鼓吹的长入清爽，协力作念好儿童青少年“五健”促进行动筹画具体实施。要明确部门行状职责，充分履职，对照要点任务内容制定年度行状筹画，有序鼓吹各项行状落实落细。卫生健康、西宾、体育等行政部门要作念好全系统组织动员，凝合共鸣，促进医校协同、卫体会通、家校共育、社会共治的行状机制愈加完善。

（二）优化健康服务

各区要优化全程服务，按照分类对口转诊服务收集，指导辖区医疗卫欲望构作念好防、筛、诊、治、康一体化全链条服务。翻新方便服务，趋奉辖区行状实质，通过“入园入校”“名堂整合”“线上转诊”等形式强化服务可及性，普及服务效率。优化蔓延服务，趋奉儿科和精神卫生服务年、体重处理年、儿童友好病院确立等行状要求，设立儿童“关怀空间”，荧惑开设周末门诊、夜间门诊，强化儿科以及儿童养分、眼保健、脸色保健、口腔保健等专科确立，完善诊疗和康复服务，促进早诊早治，为儿童青少年健康提供有劲保险。优化科普西宾，将科学泰斗的健康常识通过传统绪论、新媒体等多种渠说念世俗传播，酿成部门宣传引申协力，营造全社会支柱的邃密氛围。

（三）保险落实告成

各区要可爱质料评价，优化儿童青少年健康服务质料处理和戒指表率，加强普通业务指导与专项质控，络续普及服务质料。可爱经过评价，行使四项清单，趋奉后台数据质控、立地抽查等神志，对全区、各医疗卫欲望构、各学校的任务落实情况进行动态监测和常态化督导，狠抓任务落实。可爱资金处理评价，加强资金保险，统筹用好国度基本全球卫生服务补助资金、现存学校学生健康体检经费等资金，支柱开展儿童青少年健康西宾、筛查监测、搅扰、评估和随访服务。落实有关要求，范例政府购买服务处理，普及经费使用效率。可爱效果评价，市级各部门、各区加强行状督促和指导，如期监测要点任务落实进展，并将进展情况纳入学校、医疗机构有关评价体系，确保行状筹画完毕。北京市将实时回归典型教育，发掘优秀案例，引申具有邃密示范效应的行状模式，健全儿童青少年健康促进长效行状机制，促进未来新力量健康成长。

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